日前召开的中央财经委员会第四次会议研究了消费品以旧换新等问题,培育壮大绿色消费被摆在了更加突出的位置。倡导绿色消费,既是刺激消费扩大内需、满足人民对美好生活需要的关键举措,也是促进各行各业全面绿色转型、实现社会高质量发展的题中之义。 近年来,绿色消费持续向服务场景延伸,以旧换新、无需餐具、共享出行等绿色消费行为普及日益加速,绿色消费蔚然成风。但我国在推进绿色消费过程中仍存在一些瓶颈,如:绿色产品有效供给不足,绿色消费市场供需程度不匹配;政策法规有待完善,缺乏统一认证机制和管理体系;部分绿色产品和服务价格偏高,影响消费者购买意愿;消费场景单一、基础设施不完善等。 要推动绿色消费成为全社会共同的消费理念和自觉的消费方式,需要从制度体系、产品供给、生活方式、理念传播等多方面入手,全面促进消费绿色低碳转型升级。 首先,完善制度设计,规范绿色消费。建立健全绿色消费制度保障体系,制定完善促进绿色生产和绿色消费的法律法规;建立规范统一的绿色产品标准、认证与标识体系,健全完善绿色产品市场准入和追溯制度,开展绿色产品评价,确保绿色产品的质量和可信度;建立健全绿色消费统计指标体系,完善绿色消费发展的监测统计,为政策制定提供科学依据;探索建立适合我国国情的绿色财税政策体系,创新绿色消费金融产品,加强对绿色消费供需两端的财税金融支持;加大政府机关、企事业单位等对绿色产品的采购力度;加强绿色消费市场监管执法力度,强化对绿色产品的监测、监督和管理,严厉打击虚标绿色低碳产品的行为,维护绿色消费市场秩序。 其次,优化产品供给,促进绿色消费。推动绿色产业发展,加大对环保低碳、清洁生产、绿色服务等产业的支持力度;调整产业结构,加快传统产业绿色改造,构建绿色产业体系,加快人工智能等高新科技融入绿色低碳产业的步伐;引导企业提升绿色创新水平,增加对清洁技术和绿色产品的研发投入,积极研发和引进先进适用的低碳技术、智能技术与数字技术,推行绿色设计和绿色制造;完善多领域全产业链绿色产品品质管控体系建设,从原材料采购、生产制造到终端下线全产业链保障产品品质,生产更多符合绿色低碳要求、生态环境友好、应用前景广阔的绿色产品,不断提高绿色低碳产品供给水平,持续降低产品成本与价格,使绿色产品真正“飞入寻常百姓家”。 再次,转变生活方式,践行绿色消费。加快形成绿色生活方式,出台多方面举措激励绿色低碳产品消费,通过直接补贴、降价降息等方式调动消费者积极性;鼓励绿色出行,加快完善城市公共交通系统建设,增加公共交通的品种、线路和覆盖率,探索建立零碳交通长效机制,为居民绿色出行提供良好条件;培育共享经济,搭建共享服务平台,借助平台交换闲置资源,提高社会资源使用效率,促进资源循环利用;推广绿色能源,加大新能源汽车、新能源电器等补贴力度,鼓励有条件的居民使用太阳能、风能设备等,减少对传统能源依赖;发展绿色物流,引导电商与物流企业在进行产品包装与配送时优先使用绿色产品与服务,构建废旧物资循环利用体系,推进生活垃圾分类网点建设。 最后,传播绿色理念,驱动绿色消费。大力宣传和推广绿色低碳发展理念,加大对绿色产品标准认证的宣传与解读力度,提升企业和消费者对绿色产品的认知度;通过报刊、广播、电视、互联网等渠道,持续向公众宣传环保知识和相关案例,在衣食住行等各类生活场景中营造绿色低碳生活新风尚;完善激励机制,鼓励消费者将绿色消费行为与他人分享,持续奖励消费者的可持续绿色行为并给予积极反馈,积极将节粮减损和文明餐桌等绿色饮食习惯融入市民公约与乡规民约;把绿色低碳发展纳入国民教育体系,崇尚绿色消费价值观,推动绿色消费与公众日常生活深度融合,加快形成全民参与绿色消费的良好氛围。 (作者系中共浙江省委党校“八八战略”创新发展研究院研究员) |